参考消息网11月7日报道英媒称，本周，即将在德国召开全球气候变化大会。会议前夕，人们越来越多地预计，中国准备启动全国碳交易机制。

据英国《金融时报》网站11月5日报道，两年前，中国国家领导人表示，北京将在2017年启动碳排放交易机制，几乎可以肯定这将成为此类机制中规模最大的，令欧盟的碳交易机制相形见绌。

报道称，随着时间所剩无几，政府官员、业内专家以及中国智库的研究人员说，北京可能在11月6日开幕的、为期两周的波恩气候变化大会上宣布启动这一机制。

报道援引绿色和平东亚分部项目主任李硕的说法称：“我们预计，启动全国碳交易机制将和波恩气候变化大会同步。”

报道称，该机制将允许污染最大的企业从那些排放量不太大的企业那里购买碳信用。如果这一机制取得成功，那么这将强化中国在应对全球气候变化方面的领导地位。

报道称，中国已承诺，到2030年左右，通过使用更清洁的能源，使其碳排放量增速不超过上限。

报道称，近几周，北京在基层层面表现出更强的意图，大力打击污染严重的企业，严厉程度前所未有，命令一些最大的钢铁和煤炭生产商今年冬季减产将近一半。（编译/胡婧）

资料图片：11月2日，在香河县安平镇谢屯村，工作人员在安装燃气管道。新华社记者 王晓 摄

【延伸阅读】美媒：中国将启动世界最大碳交易市场 或为全球树立典范

参考消息网8月16日报道美媒称，随着美国逆转气候政策，中国正在建立一个全国性碳排放交易体系。

据美国《科学美国人》网站8月14日报道，中国官员准备在今年晚些时候推出一个排放市场，涵盖全国约四分之一的工业二氧化碳。来自欧盟、澳大利亚和加利福尼亚的官员和非营利组织一直就其计划的设计向中国人提供建议。

非盈利性团体未来资源的客座研究员、一直在观察市场发展的杰里米·施赖费尔斯说：“一开始，它不会比加州或‘区域温室气体减排行动计划’甚至一些试点计划健全。”区域温室气体减排行动计划涵盖美国东北部九个州。

中国宏观经济规划机构——国家发展和改革委员会说，它打算在11月启动全国市场。但目前尚不清楚这到底意味着什么——企业是否必须立即开始购买碳排放配额以覆盖碳排放，抑或采取一些较轻的监管形式比如要求企业报告排放情况。

报道称，中国一直在与欧盟、澳大利亚、英国、德国和挪威等国以及加利福尼亚州的官员就试点计划开展合作，这些计划从2013年开始在7个省市进行，在设计上有所不同。上海复旦大学经济学教授张忠祥2015年发布的一份报告说，试点计划涉及2000家企业和每年12亿吨二氧化碳。这大约相当于中国每年二氧化碳排放量的八分之一。

全国性的体系将是现有计划规模的四倍。斯坦福大学经济学家拉里·古尔德说：“就目前所覆盖的设施的二氧化碳排放量来看，其规模将是现有计划的四倍，将是全世界最大的总量管制与交易体系。”

报道称，世界上尚未有碳排放交易体系真正带来了大量减排。由于不同的因素，欧盟、美国、东北部和加利福尼亚的总量限额都明显高于实际排放量，因此企业不必付出高昂的代价，或面临遏制其排放的重大激励措施。

报道称，中国的计划至少在一开始，很可能同样难以与实际的减排挂钩。

施赖费尔斯说：“该计划成功与否，确实意义重大。如果中国的二氧化碳交易计划被视为一项成功的计划，我认为可以让其他国家有信心采取排放交易模式，承担气候承诺或更加严格的气候承诺。”（编译/殷欣）

      资料图片：2017年3月18日，北京最后一座大型燃煤电厂——华能北京热电厂燃煤机组停机备用，实现了北京电厂无煤化的目标，北京也由此成为全国首个全部实施清洁能源发电的城市。新华社记者 张晨霖 摄

（2017-08-16 00:19:02）

【延伸阅读】中国“十二五”节能减排成效显著 明年启动全国碳交易市场

中新社武汉6月28日电 (记者 徐金波)28日，首届中欧低碳城市会议在武汉举行。中国气候变化事务特别代表解振华指出，中国政府高度重视应对气候变化问题，过去五年碳强度累计下降20%左右，超额完成“十二五”规划目标，并将于2017年启动全国碳交易市场。

为落实2015年6月发表的《中欧气候变化联合声明》，中国国家发展和改革委、欧盟委员会和武汉市人民政府共同主办首届中欧低碳城市会议，中欧双方高级别代表及24个城市代表与会，围绕促进中欧关于低碳发展和应对气候变化城市的政策、规划及最佳实践进行交流。

解振华说，中国作为最大的发展中国家，生态环境脆弱，资源禀赋差，能源利用效率整体偏低，发展经济、改善民生、保护环境、应对气候变化任务十分艰巨。中国政府高度重视应对气候变化问题，把绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，克服资金技术不足、基础能力薄弱等各种现实困难，主动实施一系列政策措施，取得了显著成效。

“十二五”期间，中国实现碳强度累计下降20%左右，2015年非化石能源占一次能源消费比重达到12%，均超额完成“十二五”规划目标，可再生能源装机容量已占全球的四分之一，新增可再生能源装机容量占全球的三分之一，尽最大努力为全球应对气候变化做出了积极贡献。

2015年6月，中国对外宣布并向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了《强化应对气候变化行动--中国国家自主贡献》文件，提出2030年左右二氧化碳排放达峰并争取尽早达峰，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放在2005年基础上降低60%—65%、非化石能源比重提高到20%等目标及保障措施。

为实现上述目标，中国政府在强化碳强度下降目标责任考核、开展低碳省区和低碳城市试点、形成节能低碳的产业体系、构建低碳能源体系、努力增加碳汇等基础上，大力推进碳排放权交易市场建设。2011年起，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳等地启动了碳排放权交易试点工作，取得了积极进展。

解振华表示，中国政府将在全面总结试点经验的基础上，加强基础能力建设及制度设计，推进全国碳排放权交易市场建设，于2017年启动全国碳交易市场。

中国即将启动全国碳交易市场的举措得到了欧盟的积极回应。欧盟驻华大使史伟当天称，欧盟将出资100亿欧元在中国碳交易市场进行为期三年的合作，同时将交流彼此的经验、做法、最佳实践等。(完)

（2016-06-28 21:37:02）

【延伸阅读】外媒:中国拟推全国性碳交易市场 控制碳排放量

参考消息网5月25日报道外媒称，中国正准备在明年推出一个全国碳排放权交易市场，以帮助这个全球最大的二氧化碳排放国控制其排放量。

据美联社5月24日报道，一个成功的碳排放权交易市场将在减少中国碳排放量的过程中发挥重要作用，并有助于解决全球变暖问题。

迄今为止，中国的试点市场都未能实现碳排放量的显著下降，自2013年推出以来，这些试点市场迄今总交易额为1.58亿美元，而欧盟的碳排放交易体系在其运行首年总交易额就达到80亿美元。

但中国官员说，试点市场的目的并非立刻显著减少中国的碳排放量，他们从这些试点的运行中汲取了重要经验，并将在即将推出的全球最大的碳排放权交易市场中应用这些经验。

北京环境交易所的副总裁周丞说：“中国正在走出这一步，以承担其遏制气候变化的责任。这种做法令企业可以在制定商业计划的同时兼顾碳排放量。”

国际排放交易协会的国际政策主管杰夫·斯沃茨说，这项国家计划宣告了一个迄今为止一直在利用其一党制发布从关闭工厂到禁止烧烤等行政性命令的国家的战略变革，中国现在给了企业一个利用减少碳排放量赚钱的机会。

对一些中国企业来说，出售过剩的碳排放额度能带来每年数以百万美元计的收入。斯沃茨说：“中国正在综合运用各种政策，包括命令-控制型政策和市场政策。碳交易将为中国减少排放量提供一个基础性解决方案。”

资料图片：排放二氧化碳

（2015-05-25 10:26:52）

【延伸阅读】中国7个碳交易试点去年成交额近5.7亿元

中新社北京2月17日电 (记者 庞无忌)中国国家发展和改革委员会17日发布消息称，2014年在北京、上海等7省(市)的碳排放权交易试点，目前已全部实现上线交易。七地累计成交量约1568万吨二氧化碳，累计成交金额近5.7亿元人民币。

发改委称，将在总结试点经验基础上，加快建立全国碳交易市场。

碳排放权交易市场的建立被视为利用市场机制节能降碳的新方式。此外，中国官方去年也在6个省和36个城市开展低碳省区和城市试点，探索在不同地区尽快达到碳排放峰值的有效路径。

2014年，中国单位GDP能耗下降4.8%。

发改委称，在应对气候变化新形势时，官方将从六个方面推动低碳发展。

一是强化节能减碳目标责任。把能源消耗、碳排放强度、非化石能源占比等指标纳入经济社会发展综合评价体系，完善目标责任考核及问责制度，大幅增加考核权重，强化指标约束。开展节能和碳强度目标责任完成情况现场评价考核，接受社会监督。

二是推进能源生产和消费革命。坚决控制能源消费总量，加快建立能源消费和碳排放总量及强度“双控”制度。

三是深化试点示范。逐步完善碳排放权交易制度和立法体系，在总结试点经验的基础上加快建成全国碳交易市场。

四是推动达成2015年协议。中国将于今年上半年提出2020年后国家自主决定贡献，积极推动联合国气候变化巴黎会议如期达成协议。

五是广泛开展政策对话和国际合作。

六是倡导绿色低碳消费。运用价格、税收、标准标识等手段，引导消费者购买和使用绿色低碳产品、新能源汽车，减少使用一次性用品，限制商品过度包装，反对各种形式的奢侈浪费等行为。(完)

（2015-02-17 17:48:13）

【延伸阅读】英报：中国将在深圳启动碳交易市场试点

参考消息网6月18日报道英国媒体称，中国的经济增长一直伴随着天量的煤炭消耗、脏得无法呼吸的空气、以及一个不值得羡慕的头衔——世界最大的温室气体排放国。因此，在中国准备于18日启动首个试点碳市场之际，人们对该计划在中国国内的潜在影响、以及它是否能强化中国对达成有法律约束力的全球碳减排协定的支持产生了大量猜测。

英国《金融时报》网站6月17日报道指出，该试点计划位于经济蓬勃发展的深圳市。中国政府于2011年挑选了7个试点城市尝试碳排放交易，以最终决定是否自2015年起推出全国性的碳排放交易体系。深圳就是这7个试点城市之一。

报道称，预计深圳碳市场将举行高调的正式启动仪式，因为中国希望证明自己正在认真应对污染并推动解决全球变暖问题的国际努力。有分析师表示，尽管中国试图设计出一个更可靠的体系，但该市场仍有可能遭遇配额供过于求的问题。世界最大的碳市场、成立已有8年的欧盟排放交易体系就饱受这一问题困扰。

咨询公司汤森路透碳点的柴洪亮表示：“目前我们了解到，深圳计划将涵盖635家企业，但并没有官方消息透露说具体有哪些企业在列。”

不过，国际排放交易协会国际政策主管杰夫·斯沃茨认为，作为世界第二大经济体的中国能走到这一步“绝对令人瞩目”。斯沃茨称：“中国欣然接受了排放交易的概念，并且正在以非常快的速度落实。”

斯沃茨认为，深圳多位高级别官员渴望在碳计划上取得成功，这对其他6个试点计划来说是个好兆头。这6个试点计划将分别在北京、上海、天津、重庆以及广东、湖北两省实施。深圳市场的启动适逢中国经济增长放缓，这可能让这项初生的碳计划面临更大压力。

气候市场与投资协会会长安东尼·霍布利表示，“如果能在不伤害经济的情况下经济高效地实现减排，那么中国缓解气候变化的方法将大有前途。”

报道指出，澳大利亚官员进行的一项研究显示，世界各地碳交易计划的数量已从10年前的几乎为零增长到如今的48个。绝大多数碳市场位于欧洲。这得益于欧盟的排放交易体系，它涵盖31个国家，占全球碳交易量的逾四分之三。

澳大利亚气候委员会表示，一旦中国的7个试点计划开始运行，涉及的碳市场预计将覆盖全球约8.8亿人和全球约20%的排放量。

据悉，碳市场亦称为“排放交易”或“限制加交易”计划，它已成为对燃烧煤炭和天然气等化石燃料所排放的二氧化碳进行定价的一种通行方式。科学家认为，此类排放会助长具有潜在威胁的全球变暖。碳市场会设定排放量上限并迫使企业让渡出一部分年排放配额，以此鼓励工厂和其他主要碳排放方减少污染。排放较少的企业可将多余的配额出售给排放较多的企业，从而设定旨在降低总排放量、促进绿色技术投资的市场价格。